欧盟国家就外派员工制改革达成协议

当地时间10月23日晚，欧盟国家的劳工部长就改革外派员工制度达成协议。在这个敏感问题上位居第一线的法国声称，“这是欧盟的一个胜利”。

　　文章摘编如下：

　　法国总统马克龙大力主张改革欧盟外派员工制度，这是他的一项竞选承诺。他今夏曾出访东欧国家，曾因这个问题与波兰等国领导人交锋，引起关系紧张。欧盟各国达成协议后，爱丽舍宫表示：“这是欧盟国家间重新建立信任关系的重要一步。”

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资料图：法国总统马克龙。

　　法国劳工部长佩尼戈女士此前在卢森堡参加了12小时的马拉松谈判，协议获得了欧盟大多数国家的通过，她对这个结果表示高兴。她说：“最终表决没有出现东西分裂的局面。没有赢家和输家，只有欧盟胜利。”

　　欧盟28个成员国中，只有波兰、匈牙利、拉脱维亚以及立陶宛反对这项协议，英国、爱尔兰以及克罗地亚弃权，其他国家都表示赞成。

　　欧盟外派员工制度允许一个欧盟国家的劳工到另一个欧盟国家工作，当事人在自己本国内缴纳社会保险征摊金。

　　各国部长最终在外派员工的工作期限上达成了协议，即最多12个月，这正是法国的要求。但如果企业提出要求，根据接待国的决定，员工的工作合同期可延长6个月。

　　法国在公路运输业方面不得不做出必要的让步，因为不仅波兰、匈牙利、捷克以及斯洛伐克等东欧国家，西班牙以及葡萄牙也担心改革将对其本国的长途卡车司机造成不利影响。

　　欧盟仍预定对长途卡车司机实行1996年的欧盟外派员工旧法律，直到对有关公路运输业的法律进行改革为止。

　　1996年，欧盟外派员工法律只规定外派员工的工资必须相当于接待国的法定最低工资。然而，2004年，欧盟东扩之后，10个新的成员国加入，这些国家的生活和工资水平较低，打乱了一些富裕国家的劳动市场，导致这些国家指责企业间的不公平竞争与“社会倾销”。

　　2016年3月，欧盟委员会提出的最初改革方案，是把外派员工的工作期限限制为24个月，其主要目标是让外派员工在“同样的工作场所，享有相同的工资，从事相同的工作”。