携手为海员创造公平的未来！
来源:www.hncggz.com 编辑: 海员培训 时间：2021-07-16点击：
携手为海员创造公平的未来
新冠肺炎疫情暴发以来，在面临进出港、物资补给、海员换班、遣返等不确定因素引发的巨大压力下，无数海员在疫情最前线默默奉献和付出，力保疫情期间全球生产所需资源和生活 必需品的持续供应，维护抗疫所需物资的运输畅通。
然而，由于诸多原因，海员的重要作用并未被全社会普遍认识。今年，世界海员日的主题是“ 为海员创造公平的未来”，我们将聚焦海事部门、船员公司、航海院校等方面如何发挥职能和资源优势，提升海员职业的获得感和安全感，为海员创造公平的未来，敬请关注。
做好船员服务保障
作为海事部门提升船员职业技能素质的一项重大举措，广东海事局主动对接广东省人力资源和社会保障厅，在交通运输部海事局的指导下，稳步推动船员关爱工程项目试点工作，将6项海船船员培训项目成功纳入广东省职业技能提升补贴范围，每名通过考试并初次取得证书的船员，最高可申请补贴5200元。
与此同时，广州海事局积极跟进船员技能提升补贴工作，编写补贴申请指引，测试系统对接数据，实现了船员技能提升补贴政策有效落地。“船员技能提升补贴政策将惠及广大海船船员，大大减轻船员的经济负担，促进更多青年从事船员职业，为实现航运业高质量发展奠定坚实的人才基础。”广州海事局监管三处处长何三岚告诉记者。
目前，我国共有注册船员176万余人， 船员数量居世界第一，是名副其实的船员大国。但随着经济发展，我国海员在综合收入方面与岸上相比已失去优势，海员职业吸引力下降，海员流失率也随之上升。
对此，海事部门积极探索海员敬业态度、团队精神、操作技能等方面的培养培训，提高广大船员的综合素质。同时，不断建立完善船员最低适任标准体系，扩充船员来源，激发海员培训机构活力，保证海员培训质量，奠定扎实的海员队伍基础。
为海员创造公平的未来，我们需要有高度、有力度、有温度。”交通运输部海事局船员管理处处长杨善利表示，“有高度，就是要从战略层面高度重视海员队伍建设，为广大海员争取一个公平的社会地位；有力度，就是要在政策层面与激励机制上着力提升船员的薪酬福利，为广大海员提供公平的工作待遇；有温度，就是从管理和人文关怀上尊重与爱护海员，为广大海员创造一个公平的工作环境与良好氛围。
在全球疫情防控的新形势 、新挑战下，海事部门更注重做好海员服务，在海员进出港、上下船、海员换班、遣返等各环节为他们提供便利的服务，不断优化船上的工作和生活条件，让海员更有从业幸福感。
“有困难，找海事！感谢海事为我司解决船员跨省接种疫苗问题提供的有力帮助。”日前，珠海市旺通船务有限公司为珠海海事局送上锦旗，表达对海事部门为民服务办实事，关爱船员健康，协助解决海上船员异地注射新冠疫苗问题的感谢之情。
据了解，各地海事部门在积极畅通与船员管理机构、属地疫情防控部门的沟通协调 ，帮助航运业从业人员接种新冠疫苗的同时，进一步创新服务海员工作的内容、形式、方法、手段、载体，把握船舶工作重点、难点和广大海员关心的热点，尊重海员、理解海员、关心海员、爱护海员，营造了健康向上、积极进取的良好工作氛围。
注重高素质船员培养
船员服务机构作为船员和船员用人单位之间的桥梁，要为广大船员做好服务，通过多方面工作帮助海员实现待遇公平、工作条件公平、培训公平，努力加强航运人才培养，服务国家海洋强国战略。
“船员教育培训是加快建设高素质船员队伍，促进航运业高质量发展的关键环节。”北京鑫裕盛船舶管理有限公司董事长王吉宣表示，“《中华人民共和国船员条例》完善了船员教育培训业务程序，因此提高培训质量和船员素质，应加强同海运发达国家的航运交流合作，增加船员实操性检查内容，切实提高船员技术素质和航海英语运用能力。”
华洋海事中心有限公司通过与大连海事大学开办“订单班”，引入资深船长、轮机长担任培训主管，持续升级燕郊船员培训基地软硬件设施等，不断挖掘、培养优秀航海人才。同时，强化与业内各大航运公司的联系，根据用人单位需求和航运业发展趋势不断调整培训课程及方向，确保能够对船员开展有针对性的培训，保障船员就业。
除了提供专业服务，船公司还应将更多的精力和资源投入到对船员的人文关怀之中，通过积极与船员沟通，主动发 现、关心船员需求，切实解决船员工作和生活上遇到的困难。
“疫情期间，我们不仅为船上提供防护服、手套、口罩等防疫物资，确保船员上下船及境外港口作业的安全，还尽力督促船员接种疫苗，通过各种方式呼吁为船员开通绿色通道；对于外地不能接种的船员，通过多方联系，让他们到北上广等大城市进行接种，更为在船船员，尤其是超期服务船员增加疫情补贴，让船员在船安心工作。”华洋海事中心有限公 司总经理李立谦介绍。
此外，船公司通过定期跟踪船员相关法规动态，及时进行学习研究，确保公司相关工作始终符合法规要求；配合船东和管理公司改善船上工作、居住条件和饮食条件，对于混派船员，争取中国籍船员与外籍船员同工同酬，不断提升海员工资收入及福利待遇。
“在进一步提高船员待遇基础上，我们还积极拓宽业务渠道与范围，打造全方位船员岗位适任能力。尽力满足船员的意愿，让船员上自己心怡的船型。”鸿海领航控股集团董事长马伟鸿告诉记者。为了吸引和留住高质量人才，该公司从招聘到后期的职业晋升，都制定了“一对一”人才培养计划。同时，增设优秀人才快速提拔通道，只要员工在职期间表现优异，即可快速提拔至公司管理层，并有专人进行管理技能培训。
“为海员创造公平的未来，公司还应积极配合交通运输部、人力资源和社会保障部等上级主管部门，多方、多渠道就船员社会保险及个税减免事宜、船员高质量发展工作、交通强国及航运强国建设建言献策，给广大船员带来更多实惠。”李立谦说。
加强海员维权教育和研究
我国虽然是海员大国，但在海员权益维护上还存在很多不足。比如，我国海员队伍中社会保险的投保率并不高，未做到应保尽保，而自由海员的参保比例更低，以所谓的“社保补贴”换取稍高的工资收入情形也不少见。
“现阶段，海员维护自身权益面临不少障碍，首先，个体的维权能力不足、欠缺相关知识储备，不了解与海员劳动权益相关法律法规、不知道向谁投诉、出现劳动纠纷时缺乏维权意识等。”武汉理工大学航运学院院长刘敬贤介绍，在取证 的环节，没有证据、证据不足、取证困难等都是海员维权道路上的“拦路虎”，维权成本也是海员的顾虑，无论是金钱成本还是时间成本，作为弱势群体的劳动者都无法与航运企业或服务机构匹敌。此外，主管部门的执行不到位，也会妨碍海员的维权。
虽然我们都认为，唯有天才方能造出伟大的作品，但今天我想说，无名的工人同样能够制造出毫不逊色的杰作。
“作为航海院校，我们呼吁，应进一步加强海员劳动权益的教育与培训，开设相应的课程，让海员熟知国际公约和国内法规关于体面劳动标准和应享有的各项劳动与社会保障权益，了解我国海员劳动行政管理方面的基本架构及劳动争议解决机制，具备维护劳动权益的法律意识，掌握补偿劳动与社会保障权益受损的救济途径和手段，从而全面提升海员维护自身劳动与社会保障权益的能力。”刘敬贤说。
另一方面，航海院校应该充分发挥研究力量，为业界各方维护海员权益的实践活动提供理论支撑、方向指导和思路创新 ，为海员创造公平的未来尽一份力。
“海员职业健康发展是海员获得公平未来的前提，作为培养海员的摇篮，航海类院校应该通过多种途径保障海员职业健康发展。”上海海事大学商船学院院长肖英杰介绍。
首先是加大弘扬航海文化力度。学校是文化传播的圣地，受众面广泛，航海院校要注重航海文化的传播和弘扬，充分挖掘各类资源，将弘扬航海文化作为己任，不断提升海员的社会认可度；其次要培养学生的海员职业认同感。很多航海类院校对水上专业重视程度不够，导致该专业学生对从事航海事业的信念不够坚定，职业认同感缺乏。因此，航海院校除为国家培养合格的航海人才外，还应加强对学生职业认同感的培养；最后，相对于其他行业，海员属于小众群体，与社会脱节比较明显。航海类院校应承担起为海员发声的责任，让社会认识到海员的需求，从而逐渐改善海员的地位和待遇，保障海员职业的健康发展。
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