学者建议增设煽动仇恨情绪罪

中国人民大学法学院田宏杰教授近期提出一项重要建议：增设“煽动仇恨情绪罪”，旨在解决网络暴力治理中长期存在的“法不责众”难题。这一建议背后，蕴含着深刻的思考和全面的考量。

一、立法必要性

网络暴力的破坏力往往来源于众多不明确定性的参与者，其损害结果常常由不特定的多数人共同造成，这使得个体刑事责任难以认定。现有的法律法规在面对网络暴力时，存在规则缺失、因果联系薄弱、归责对象繁多等执行障碍。从源头上规制仇恨言论，显得尤为必要。

二、具体措施建议

田教授建议增设“煽动仇恨情绪罪”作为核心罪名，以此来打击网络暴力的根源。要求网络平台履行暴力防控义务，激活拒不履行网络安全管理义务罪。在司法实践中，保留追究一般参与者刑责的可能性，通过个案司法裁量实现出罪。

三、面对争议与质疑

这一建议的提出，也引发了一些争议和质疑。有观点认为该罪名定义模糊，可能会被滥用为压制异见的工具。在实际执行中，如何区分正当表达与仇恨煽动也是一个难题。对此，学者李本灿提出应聚焦核心实施者，通过“积量构罪”的方案来处理参加者的责任。

这一建议不仅仅是一个法律问题的讨论，更是引发了关于网络暴力治理路径的深入。如何平衡集体法益与个人法益、如何界定言论自由的边界，成为了讨论的核心议题。田宏杰教授的建议，无疑为这些问题的解决提供了新的思路。他的这一提议，引发了社会各界的广泛关注，也让我们对网络暴力治理的未来充满期待。

田宏杰教授的这一建议是对网络暴力现象深刻反思的结果，体现了对法律制度的不断完善和对人权保障的深入思考。我们期待这一讨论能够继续深入，为我们解决网络暴力问题提供新的视角和思路。