英国移民入籍门槛提高 华人应做好准备

英国边境署最近在其网站上公布了《赚得居留权公民权计分制细则》回应文件的草案。这份文件详细总结了自2009年8月3日至10月26日公示期间公众和社会团体的反馈意见。

内政部共收到了2201份回应意见稿，并在五天内通过上门面谈的方式，征集了1074名16岁以上市民的意见。内政部还举行了十次草案听证会，约有280人参加了听证会并提出建议。

主要就“实施记分制方法赚得公民权”、“地方在移民入籍事宜上的职能”、“帮助移民融入英国社会”以及“移民与国际发展”等四个议题征询公众意见。从回应文件来看，被调查居民对征询草案中的政策更改持高支持率，而来自各社会团体的反馈则多数对的移民新政持批评态度。

在实施记分制和帮助移民融入英国社会这两个方面，公众与存在较大的分歧。在提高地方在移民入籍事宜上的职权以及促进移民国际流动、防止发展中国家人才流失等方面，双方意见较为一致。

值得注意的是，内政部的上门访问调查显示，大部分被调查居民（74%）支持在移民申请中引入记分制，而来自社会团体的意见稿中，只有约一半对记分制表示赞同。对于是否应在记分制中对无法融入英国社会的移民扣分，63%的受访者表示赞成，但多数意见稿认为扣分有损公平，并指出移民与英国文化之间的差异。

超过70%的受访者支持推广难民的“入英辅导”和“适应日”活动，而意见稿中有相当一部分对此表示反对，认为这些做法浪费纳税人的钱。在关于考试内容的调查中，英文能力、对英国生活的基本知识、法律和公民责任以及英国礼仪风俗等内容得到了受访者的广泛认可。

回应文件在呈现数据时存在“避重就轻”的现象，只选择了高比例赞成的统计数据，并淡化了关于“是否在进入见习公民之前就使用记分制”、“永久居民的申请”等关键问题的争议。文件未公开受访者的年龄分布、性别比例以及少数族裔和本地白人的比例，引发外界对民意真实性的质疑。

这份回应文件反映了英国社会在移民政策改革方面的复杂观点。随着政策的推进，如何平衡各方意见、确保公平和有效实施将成为关键挑战。