美国移民新关注点 约500万人逾期滞留

美国皮尤西裔中心研究显示，在大约1100万的美国非法移民中，相当一部分是通过合法签证入境后却逾期滞留不归的，这一数字高达约五百万。非法居留已经成为移民改革中的新焦点。长期以来，人们往往认为非法移民大多是通过偷渡方式入境，但这一研究发现揭示了一个不容忽视的现象。逾期滞留现象在移民改革中引发了争议，其涉及的法律与执法问题更加复杂。与此美国的亚利桑那州通过严苛移民法，参议员麦凯恩等人主张在启动综合移民改革之前必须先保护边境安全。也有人认为边境执法并非唯一重点，国内职场执法同样重要。

尽管边境巡逻队的兵力近年来不断壮大，每年在边境地带逮捕上百万偷渡客，但在国内因逾期滞留而被捕的非法移民数量并不多。国土负责移民执法局的助理部长莫顿透露的数据显示，尽管每年逮捕的签证过期滞留不归者数量逐年上升，但现有执法资源仍然有限。联邦官员表示，每年有数百万外国人以非移民签证身份进入美国工作、学习或访问，现有的人力与财力资源无法追踪每个访客是否如期离境。执法当局只能集中关注那些可能对美国国家安全构成风险的人员。国安部透露的数据显示，从2006年到2009年间已有数万名外国人被列入黑名单并受到相应的处理。其中，超过3万人在签证过期后并未离境。美国从2004年开始开发US-VISIT系统，旨在追踪访客是否离境。该系统的有效性取决于入境与离境信息的准确匹配。根据法律规定，逾期滞留超过一定时间的非法移民将被拒绝再入境。执法当局利用这一系统已经成功甄别并处理了大量非法滞留人员。这一研究揭示了非法移民问题的一个新趋势和复杂性，也引发了人们对现行移民政策是否能够有效应对这个问题的进一步思考。这一现象也对未来美国的移民改革方向提出了挑战和机遇。人们期待着更为综合、更为人性化的解决方案能够出台以解决这一问题。