美国H-1B签证将改为先抽签后送件 各界评价不一

美国《世界日报》报道，针对繁复的申请流程，美国移民局近期对H-1B签证申请系统进行了优化。受到特朗普移民限制政策的影响，H-1B签证的拒绝率创下了历史新高。尽管如此，对于新的申请系统，许多移民律师和科技团体仍持保留态度。

自2020年起，申请H-1B签证的劳工和雇主不再需要在每年的4月1日前递交所有申请文件。新的流程规定，申请者只需在3月通过网络支付10元进行登记，参与抽签程序。只有被抽中的申请者才需要继续完成后续的申请流程。

据统计，美国每年有大约20万人申请H-1B签证，而签证名额仅有8.5万个（不包括非牟利机构、部分医院和大学的名额）。美国公民和移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）副库曼斯（Mark Koumans）在声明中表示：“通过采用电子注册系统简化H-1B上限选择过程，不仅为申请者和节省了金钱，而且只有被选中的申请者才需要提交完整的申请文件。”

Morgan Lewis律师事务所的律师佩尔塔（Eleanor Pelta）表示，不必在抽签前完成所有文件准备工作，这让她的客户们感到松了一口气。美国移民律师协会的会长德拉戴尼（Sharvari Dalal-Dheini）表示：“尽管新规定初衷良好，但大家都对其实际效果持怀疑态度。”硅谷领导人集团的科技与创新政策副总裁雷罗穆尼奥斯（Peter Leroe-Muñoz）也有同样的担忧。

专家们的担忧包括：电子注册系统是否能稳定运行？简单的预先注册是否会导致大量人群同时上网登记造成系统拥堵？如何有效筛选申请人？中签者是否有足够的时间准备和提交完整的申请文件？

专家还预测移民局很快会修改H-1B签证的特殊职业定义以及“符合资格的雇员与雇主关系”的定义。这些修改可能会排除在第三方公司工作的劳工，例如在客户办公室工作的情况。这一变动将观察其是否能为申请者提供更清晰的指导，并减少申请过程中的不确定性。

尽管存在这些疑虑，但移民局希望通过简化申请流程，使H-1B签证的申请更加高效和公平。未来，我们将继续关注这一领域的动态，并期待移民局针对新系统提供进一步的澄清和指导。