法国移民申请居留条件将更严格
近日,湖南出国工作网报道,法国移民部长贝松在紧张的内阁会议上提出了名为“与移民、融入及国籍有关”的新法案。此法案对于法国居留条件进行了更为严格的规范,旨在为驱逐无证者提供便利。这是继去年一系列备受争议的移民后,在短短七年内的第五部关于外国人在法国入境与居留的法案。
这部新法案显著增强了行政法官的权力,引起了广泛争议。紧急反种族主义组织SOS RACISME批评其为“扼杀自由”的法案。法官工会也揭露,某些法官被视为阻碍驱逐指标达标的人。对此,新法案主要采纳了欧盟的三项法律,并首次在法国设立了临时等待区,用于处理从检查站以外地点穿越边境的外国人团体。设想一下如果这些等待区早先设立,来自叙利亚的库尔德人或许能够在被拘留等待区内得到暂时的安置。当前法国本土已设有五十个这样的常设等待区,非法入境的外国人将被安置于此,直到他们决定离去或当局确认其避难申请有效为止。
新法案的另一项重要规定是将可被驱逐的外国人的留置期限从三十天延长至四十五天。当局除了驱逐出境之外,还可能禁止当事人在长达三年内再次进入法国领土。这种被指责为“荒谬无理的双重处罚方式”,被一些组织批评为只会加剧和延续贫穷状况,对当事人及其家属造成悲剧。尽管如此,依然坚持打击非法移民的态度不变,即使持有有效签证的外国人,如果威胁公共秩序,也可能被递解出境。
为了落实总统萨科齐的甄选移民政策,提出了更为严格的移民融入措施。希望融入法国社会的移民必须签署“接待和融入合同”,承诺学习法语并遵守共和国价值观。否则,他们的居留证可能无法延期。也为表现优秀的外国人设立了奖励措施,如申请加入法国籍时可享受加速程序。对于那些孤独无依的未成年外国人,法案规定了一种特殊居留证,条件是将这些年龄在16至18岁之间的未成年人交给社会机构照料,并接受严格的培训。
新法案同样针对雇主雇佣无证外国人的现象进行严格打击,对此行为将施以刑事、财务或行政处分。贝松自称是“严厉取缔和人道对待”之间平衡政策的设计师。他在面对这一连串的新政策时表示,他计划对在融入方面表现突出的外国人设立奖励措施。尽管争议不断,但新法案仍在逐步落实中,其未来的影响与效果值得我们持续关注。