2017改变欧盟的关键词:转弱为强 一体化现新机遇
在回顾2017年的欧洲风云时,我们看到的是一个正在向着良性方向演进的欧洲大陆。这一年,民粹主义遭遇挫折,经济复苏迹象明显,难民危机逐渐缓和,欧洲一体化展现出新的发展机遇。欧盟委员会容克自豪地宣称,“欧洲的风帆处于顺风。”但在这片繁荣景象之下,挑战也如影随形。
“脱欧”成为全年贯穿的主线,英国首相特雷莎·梅为达成谈判协议而奔波劳碌。欧盟在此过程中的态度强硬,毫不妥协。从一开始敦促英国启动脱欧程序谈判,到警告不要期待和平分手,欧盟表现出维护自身立法尊严的决心。不仅如此,欧盟还通过强硬态度警示其他有意脱欧的国家,要为其鲁莽行为付出巨大代价。英国脱欧并未在欧盟内部引发示范效应,反而使欧盟成员国更加团结。
与难民潮汹涌的2015年相比,2017年登陆欧洲的难民数量显著下降。数量的减少并不能掩盖欧洲难民危机的本质。欧盟推出的难民分配机制旨在短期内消化存量避难申请人,却遭到中东欧国家的抵制。波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克四国明确表示不再接收难民,即使面临欧盟的制裁也在所不惜。对此,欧盟委员会决定向欧洲法院提出起诉,坚定维护欧盟的共同利益。
欧洲一体化走过了漫长的历程。从《罗马条约》的签署到《马斯特里赫特条约》的生效,再到如今的欧盟,每一步都凝聚着欧洲的智慧和决心。近些年来,各种危机使得欧盟面临前所未有的挑战。无论是英国的脱欧、难民危机,还是民粹主义和极右翼力量的崛起,都对欧洲的生态和价值体系形成冲击。与此“核心国家”与“边缘国家”的差距也在拉大,加剧了欧盟内部的离心力。
未来欧洲一体化的道路何去何从,考验严峻。但无论如何,欧盟各国都将秉持《罗马条约》的精神,共同行动,朝着同一个方向前进。正如《罗马宣言》所写:“我们的联盟没有分裂,也不可分裂。”在这场风云变幻的棋局中,欧洲正面临着挑战与机遇并存的时代,未来的发展令人期待。