湖南省外商投资准入管理目录（2015年本）

业 类

禁止类

限制类

一、农、林、牧、渔业

1.稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）

2.转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产

3.内陆水域水产品捕捞

1.农作物新品种选育和种子生产（中方控股）

2.珍贵树种原木加工（限于合资、合作）

二、采矿业

1．钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采

2．稀土勘查、开采、选矿

3.放射性矿产的勘查、开采、选矿

1.重晶石勘查、开采(限于合资、合作)

2.贵金属（金、银、铂族）勘查、开采

3.石墨等重要非金属矿的勘查、开采

4.锂矿的开采、选矿

三、制造业

（一）农副食品加工业

1.豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油等食用油脂加工（中方控股），大米、面粉加工，玉米深加工

2.生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）

(二)饮料制造业

1、黄酒、名优白酒生产（中方控股）

2、传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）（限于合资合作）

（三）烟草制造业

1、打叶复烤烟叶加工生产

（四）印刷业和记录媒介的复制

1、出版物印刷（中方控股）

（五）石油加工、炼焦及核燃料加工业

1、1000万吨/年以下常减压炼油、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、150万吨/年以下加氢裂化生产

三、制造业

（六）化学原料及化学制品制造业

1.纯碱、烧碱以及规模以下或采用落后工艺的硫酸、硝酸、钾碱生产

2.联苯胺生产

3.易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）

4.氟化氢等低端氟氯烃或氟氯化合物生产

5.丁二烯橡胶（高顺式丁二烯橡胶除外）、乳液聚合丁苯橡胶、热塑性丁苯橡胶生产

6.乙炔法聚氯乙烯以及规模以下乙烯和后加工产品生产

7.采用落后工艺、含有有害物质、规模以下颜料和涂料生产

8.资源占用大、环境污染严重、采用落后工艺的无机盐生产

（七）医药制造业

1.列入《野生药材资源保护条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工

2.中药饮片的蒸、炒、灸、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产

1.氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产

2.安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E、多种维生素制剂和口服钙剂生产

3.纳入国家免疫规划的疫苗品种生产

4.麻醉药品及一类精神药品原料药生产（中方控股）

5.血液制品的生产

（八）有色金属冶炼及压延加工业

1.放射性矿产的冶炼、加工

1.钨、钼、锡（锡化合物除外）、锑（含氧化锑和硫化锑）等稀有金属冶炼

2.电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼

3.稀土冶炼、分离（限于合资、合作）

（九）通用设备制造业

1. 400吨以下轮式、履带式起重机械制造（限于合资、合作）

（十）专用设备制造业

1.武器弹药制造

1. 320马力及以下推土机、30吨级及以下液压挖掘机、6吨级及以下轮式装载机、220马力及以下平地机、压路机、叉车、135吨级及以下电力传动非公路自卸翻斗车、60吨级及以下液力机械传动非公路自卸翻斗车、沥青混凝土搅拌与摊铺设备和高空作业机械、园林机械和机具、商品混凝土机械（托泵、搅拌车、搅拌站、泵车）制造

（十一）交通运输设备制造业

1.船舶（含分段）的修理、设计与制造（中方控股）

三、制造业

（十二）通信设备、计算机及其他电子设备制造业

1.开口式（即酸雾直接外排式）铅酸电池、含汞扣式氧化银电池、含汞扣式碱性锌锰电池、糊式锌锰电池、镉镍电池制造

1.卫星电视广播地面接收设施及关键件生产

（十三）工业品及其他制造业

1.象牙雕刻

2.虎骨加工

3.脱胎漆器生产

4.珐琅制品生产

5.宣纸、墨锭生产

6.致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产

四、电力、煤气及水的生产和供应业

1.小电网外，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营

1.电网的建设、经营（中方控股）

2.城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）

五、交通运输、仓储和邮政业

1.空中交通管制公司

2.邮政公司、信件的国内快递业务

1.铁路旅客运输公司（中方控股）

2.公路旅客运输公司

3.出入境汽车运输公司

4.水上运输公司（中方控股）

5.摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）

6.电信公司：增值电信业务（外资比例不超过50%），基础电信业务（外资比例不超过49%）

六、批发和零售业

1.粮食收购，粮食、棉花、植物油、食糖、烟草、原油、农药、农膜、化肥的批发、零售、配送（设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌商品的连锁店由中方控股）

2.大型农产品批发市场建设、经营

3.音像制品（除电影外）的分销（限于合作）

4.成品油批发及加油站（同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站，由中方控股）建设、经营

七、金融业

1.银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司

2.保险公司（寿险公司外资比例不超过50%）

3.证券公司（限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易，外资比例不超过1/3）、证券投资基金管理公司（外资比例不超过49%）

4.期货公司（中方控股）

八、房地产业

1.土地成片开发（限于合资、合作）

2.高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营

九、租赁和商务服务业

1.社会调查

1.法律咨询

2.市场调查（限于合资、合作）

3.资信调查与评级服务公司

十、科学研究、技术服务和地质勘查业

1.人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用

2.大地测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图、世界政区地区、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图编制、导航电子地图编制，国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动

1.进出口商品检验、鉴定、认证公司

2.摄影服务（含空中摄影等特技摄影服务，但不包括测绘航空摄影，限于合资）

十一、教育

1.义务教育机构，军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构

1.普通高中、高等、育幼教育机构（限于合作，中方主导）

十二、文化、体育和娱乐业

1.新闻机构

2.图书、报纸、期刊的出版业务

3.音像制品和电子出版物的出版、制作业务

4.各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频道（率）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）

5.广播电视节目制作经营公司

6.电影发行公司、院线公司

7.新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）、演出经纪机构（外资）、演出场所经营单位（外资）、文艺表演团体（合资、合作、外资）

8.高尔夫球场、别墅的建设、经营

9.博彩业（含赌博类跑马场）

10.色情业

1.广播电视节目、电影的制作业务（限于合作）

十三、水利、环境和公共设施管理业

1.自然保护区和国际重要湿地的建设、经营

2.国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发

十四、其它行业

1.危害军事设施安全和使用效能的项目