北京职工去年平均工资36097元 金融业年薪11万

企业工资指导线：倾斜向一线及技术工人

晨报讯（记者 姜葳）近日，北京市劳动和社会保障局发布了“2007年企业工资指导线”，旨在调控工资分配，引导企业合理涨薪。

在工资增长的大背景下，行业间、企业间的工资差距日益加大。金融业平均年薪高达11万元，是劳动密集型行业的制造业、住宿业、餐饮业的五倍之多。与此私营企业平均年薪仅为1.7万元，仅相当于法人单位的45%，央企的平均年薪更是地方企业的2.1倍。不仅如此，一些企业管理层收入与普通职工及技术工人的工资差距也在逐渐扩大。

在此背景下，市劳动和社会保障局明确表示，企业在涨薪时应当向生产一线及技术工人倾斜。这不仅是对公平原则的体现，也是对社会发展的一种负责任的态度。

“2007年企业工资指导线”由三条线构成：基准线为9.5%，意味着大部分企业的工资增长应在这个范围内；上线（预警线）为14.5%，是对工资增长过快的预警；下线则为企业职工平均工资与上年相比零增长或负增长，但无论如何，企业支付正常劳动职工的工资不得低于本市规定的最低工资标准（640元/月）。

值得注意的是，近年来工资增长速度有所放缓。市劳动和社会保障局工资处处长徐树理介绍，虽然全市职工平均工资增长的基数较大，年均增长的绝对量已达3395元，但与20世纪90年代的快速增长期相比，增速已经放缓。更需要通过合理的工资指导线来引导企业合理调整工资结构。

那么，“工资指导线”对于企业是否具有强制性？相关负责人表示，在市场经济条件下，职工工资是企业内部问题，只在市场失灵的情况下进行调控。国企工资由国资委进行调整，指导线具有刚性；而非公企业在集体协商工资时则以指导线作为参考。

对于不同类型的企业，指导线的贯彻意见也有所不同。生产发展正常、经济效益增长的企业，应根据自身情况合理确定工资增长幅度；经营亏损、职工工资发放困难的企业，可安排工资零增长或负增长，但保证正常劳动职工的工资不低于最低标准；垄断行业及国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度应有所控制；而对于一线普通职工及技术工人，工资分配应重点倾斜。

“企业工资指导线”是一个引导企业合理调整工资结构的工具，也是一个保障公平、促进社会和谐的积极举措。希望各企业能够参照指导线，合理调整工资结构，向生产一线及技术工人倾斜，实现公平与效率的双重目标。