公务员退休金是职工3倍 延迟退休受益最大

关于我国的社会保险改革与养老金问题，近期引起了广大民众和专家学者的热议。针对这一问题，人力资源和社会保障部明确表示，为适应老龄化社会的挑战及养老金缺口问题，延迟退休年龄已成为必然趋势。在此背景下，弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议也被适时提出。这一决策背后，隐藏着复杂的因素和问题。

首都经济贸易大学的庹国柱教授指出，面对养老金的巨大缺口，延迟退休成为了一种应对策略。确实，随着职工养老保险缴费占工资收入比例居全球前列，延迟退休政策受到了广泛的关注。这种背景下，社会反响强烈的反对声音并非无理，其中的不公平因素不可忽视。尤其是一些专家提到的养老双轨制问题，更是引起了人们的广泛关注。

关于养老金的历史欠账问题，据相关人士估算，我国养老金缺口数额巨大。虽然每年都在加大财政补贴力度，但仍然无法填补这巨大的历史缺口。养老双轨制的存在也让人们对养老金制度感到不公平。在现行的制度下，机关和事业单位职工的退休金远高于普通职工，这无疑加剧了人们对养老金制度的质疑和不满。

面对这些问题，中国社科院的世界社保研究中心主任表示，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增加收益数百亿。然而这看似可行的解决方案却面临诸多挑战。一些社保专家强调，延迟退休需谨慎推出，必须考虑时机是否成熟以及是否满足必要的条件。他们认为推行这一政策的前提应是解决历史债务问题并消除养老金制度中的不公平现象。而当前的实际情况是仍存在历史欠账和养老金待遇的不公平现象等问题待解决。这些都需要国家从全局出发制定更完善的政策来应对挑战和解决问题。这一政策如果仓促推出可能会引起更多争议甚至社会矛盾的产生。对于普通职工来说他们在工作期间每月要缴纳高额的社保费用但退休后的待遇却远远不如公务员事业单位职工这无疑是一种不公平的待遇因此这一问题需要得到足够的重视和解决。同时应该明确表态解决历史欠账问题使养老保险的收支盈亏清晰化以消除人们的疑虑和不满情绪并寻求更公平更合理的解决方案以应对老龄化社会的挑战和养老金缺口问题。只有这样我们才能建立一个更加公平更加可持续的社会保险制度为未来的社会发展创造更好的条件。同时还需要考虑到延迟退休可能对个人的职业规划和生活安排产生影响因此需要以更加谨慎的态度来研究和推进延迟退休政策以确保其科学性和公平性并最大程度地保障劳动者的权益和利益。中国实行的制度是“统账结合制”，这是一种独特的养老金制度结合方式。

对于庹国柱所表示的观点，我们不难发现，中国的公务员在养老金待遇上确实享受着特殊的超国民待遇。养老金替代率作为评价养老福利的重要指标，反映了劳动者退休后的生活水平。世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平，养老金替代率应不低于70%。相比之下，我国社保养老金的目标替代率为58.5%，而普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右。

公务员和事业单位工作人员并不参加养老保险，他们的养老金替代率高达80%，这就是所谓的养老双轨制。部分机关、事业单位职工的退休金替代率，算上各种补贴，甚至可以达到90%以上。在发达国家，公务员的养老金通常也高于普通职工，但前提是公务员同样需要缴纳养老保险。

中国一直在努力缩小双轨制造成的福利差距，提高企业职工的养老金待遇。自2005年以来，尽管连续6年7次提高企业退休人员基本养老金，但企业职工与机关事业单位之间的差距依然较大。

据杨燕绥教授的研究，两类人群的待遇水平差距有日益扩大的趋势。与此中国的社会保险缴费率高居世界前列，这在一定程度上挤压了企业和职工建立补充保险的空间。企业和职工的养老保险缴费负担过重，影响了他们的参保积极性。全国参加城镇基本养老保险的农民工人数仅占全国农民工总数的约1/6。

发达国家的养老保险体系通常由三部分构成：强制缴纳的基本养老保险（第一支柱）、企业补充保险（第二支柱）、个人养老储蓄（第三支柱）。而在这些国家，企业和职工的养老保险缴费相对较低，但参保人却享受到较高的养老金替代率水平。这与我国的情况形成了鲜明的对比。

我国目前的财政支出主要用于投资建设，属于建设型财政，而对于养老金的支持，的补贴支出占比较低。这在一定程度上也影响了养老金的替代率。我国的基本养老缴费比率过高，这挤压了企业和职工建立补充保险的空间。需要相应的税收优惠和鼓励投资的措施来推动养老保险体系的发展。

我国的养老金制度正在面临一系列的挑战，包括双轨制的问题、高缴费率、低替代率等。为了解决这些问题，我们需要深入改革养老金制度，完善统账结合制，提高养老金替代率，降低缴费率，同时鼓励企业和职工建立补充保险，以建立一个更加公平、可持续的养老保险体系。延迟退休：公务员的利好？

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室的副主任张展新指出，当前我们面临的退休制度问题复杂多样，关于延迟退休的时机尚未成熟。匆忙推行可能会引发一系列问题，其中一部分人受益，尤其是公务员和事业单位人员更倾向于延迟退休。这种现象背后隐藏着诸多因素。

公务员因其特有的地位和待遇，往往愿意延迟退休。他们不仅享有较高的津贴和福利，而且工作压力相对较小。对于那些掌握一定行政权力的官员来说，在职期间可以发挥更大的影响力。一旦实行弹性延迟退休年龄政策，拥有高技能和公务员等岗位人员将延迟退休，这无疑会加大就业压力。因为公共部门的岗位是大学生就业的热门选择。

在湖南省某个县的一位公务员透露，一些官员甚至不惜冒险通过修改档案中的出生年月来延迟退休时间。这位公务员表示：“官场上，在职和退休的待遇差距巨大。”

全国公务员及参公管理单位工作人员的总规模已经接近一千万。张展新认为，如果我们一味地强调延迟退休年龄来保障资金平衡，可能会使人们忽视养老保险制度本身存在的问题，比如双轨制改革。实际上，早在1996年，全国政协委员宋晓梧就提出了要统筹企业和机关事业单位的养老金制度。尽管他付出了几大袋子信、无数个电话和十几年的呼吁，这一领域的改革仍然未有实质进展。

在近年来的全国两会上，关于取消养老双轨制的提案一直是公众关注的焦点。2008年初，出台了《事业单位养老保险制度改革方案》，选择了山西、上海、浙江、广东、重庆五省（市）进行试点。尽管试点方案提出了对事业单位进行分类改革，但除了上海因特殊情况推进较为顺利外，其他地区的改革进展缓慢。

对于占绝大多数的从事公益服务的事业单位及其工作人员，改革最终将实行与目前企业职工一致的养老保险制度。由于各种复杂因素，这项改革至今尚未取得实质性的进展。这不仅引发了公众对于公平性和合理性的质疑，也让我们看到了改革所面临的巨大挑战。

延迟退休对于公务员来说确实具有吸引力，但这只是问题的一部分。我们还需要从更广阔的视角去审视退休制度和养老保险制度的改革，以确保公平和可持续性。