社科院报告指出延迟退休势在必行 建议2018年开

“养老金并轨”与“延迟退休”的话题已热议良久。随着“养老金并轨制度”逐步落地实施，现在，人们关注的热点再次转移，“延迟退休”成为热议的话题。近日，社会科学院发布了名为《全面深化改革二十论》的专题研究报告，报告指出，无论是从国内还是国际形势来看，中国的延迟退休年龄已成为必然趋势。

对于改革的时间表，报告提出，计划在2015至2017年实现机关事业单位人员退休金制度与城镇职工基本养老保险制度的合并。紧接着，在2018年开始逐步延迟退休年龄。

关于如何实施延迟退休，报告详细提出了职工养老保险和居民养老保险的退休年龄改革方案。对于职工养老保险，建议在完成制度并轨时，取消女和女工人的身份区别，统一规定女性退休年龄为55岁。为减小对女性工人的影响，可以在一定时期内保留她们按照旧制度退休的选择权。此后，从2018年开始，每3年延迟女性退休年龄1岁，每6年延迟男性退休年龄1岁，直至2045年达到65岁。

而对于居民养老保险的退休年龄改革方案，报告建议，在职工养老保险的女性退休年龄延迟至60岁时，再同步延迟居民养老保险的退休年龄。考虑到居民养老保险制度建立时间相对较短，需要保持一定的稳定性，以确保制度的严肃性和信誉度。居民养老保险的延迟退休计划从2033年开始，每3年延迟1岁，直至2045年完成。

关于延迟退休对就业市场的影响，报告强调，设计退休年龄改革方案时需统筹考虑社会保障和就业状况。延迟退休年龄必须尽量减小对两者的冲击，寻找一个对两者都有利的方案。把握延迟退休年龄的时机和节奏是至关重要的。

延迟退休不仅仅是关于养老金的问题，更是关于社会经济长远发展的大计。随着社会经济的变化和人口结构的老龄化，延迟退休成为必然趋势。这不仅有助于解决养老金支付压力，也能为劳动力市场的持续发展提供动力。这一改革虽面临诸多挑战，但无疑是为了应对未来社会经济发展的需要而迈出的重要步伐。