退休人员养老金今年涨6.5%：已实现12连涨

今年，退休人员养老金迎来了喜讯，实现了令人振奋的涨幅——增长6.5%。这一调整是根据人社部和财政部的联合通知，从2016年1月1日起生效，惠及全国超过1亿的退休人员的切身利益。

自2005年以来，我国退休人员养老金已经实现了十二连涨。这一成就的取得，是在我国经济快速发展、职工平均工资增长、物价上涨以及财政收入增加的大背景下，经过慎重考虑，全面权衡我国经济发展新常态和人口老龄化新形势后做出的明智决策。这不仅保障了广大退休人员的基本生活，也预示着我国养老保险制度的长期可持续发展。

此次调整反映了我国养老金制度的公平性和激励机制。定额调整体现了社会公平，挂钩调整则体现了“多工作、多缴费、多得养老金”的原则。这意味着，缴费年限越长、基本养老金水平越高的人员，在此次调整中将获得更大的收益。这一政策导向有助于鼓励广大退休人员积极参保、持续缴费。

此次调整特别值得关注的是，包括1700多万机关事业单位人员在内的退休人员都将同步上调养老金。这是自2014年机关事业单位养老保险制度改革以来，第一次按照基本养老金调整办法调整待遇，也是企业和机关事业单位退休人员第一次同步调整待遇。这无疑是养老保险制度并轨的直接体现，也进一步增强了制度的公平性。

那么，为何此次调整幅度定为6.5%呢？原来，自2005年至2015年，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。而此次调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。专家表示，通常而言，养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数（CPI）变动。过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，这一调整幅度可以确保养老金购买力不降低。也要考虑到养老保险基金的承受能力。

那么，哪些群体将明显受益呢？答案是那些缴费年限长、基本养老金水平高的退休人员。机关事业单位退休人员也将明显受益，他们与企业退休人员同步调整待遇，体现了制度的公平性。

此次养老金调整是综合考虑我国经济和社会发展形势，做出的重大决策。它不仅保障了广大退休人员的基本生活，也体现了我国养老保险制度的公平性和激励机制。随着经济的持续发展和社会进步，我们期待未来退休人员的养老金水平能够继续合理调整，更好地保障广大退休人员的长远权益。人社部社会保障研究所所长金维刚指出，关于养老金调整的6.5%左右的幅度，这是一个全国总体平均水平的参考，并不意味着每位退休人员的养老金都会按照这个比例调整。实际上，这一调整在不同企业和机关事业单位退休人员中会有所差异，调整的具体幅度将由各地根据本地实际情况制定实施方案来确定。

对于那些在缴费年限、艰苦边远地区工作年限以及高龄退休方面有所突出的退休职工，他们将在这次调整中明显受益。这次调整是对他们长期以来为社会做出的贡献的一种回馈。

关于养老金待遇调整的发放问题，虽然各地的具体实施时间可能有所不同，但调整的养老金待遇都会从今年1月1日起开始计发。我国城镇职工基本养老基金总体上仍然呈现收大于支的良好态势，去年当期结余超过3500亿元，基金累积结存更是达到了3.52万亿元。对于部分统筹地区出现的当期基金收支缺口问题，可以通过合理利用历年累积结余和财政补助来确保养老金的及时足额发放。

针对如何保证养老金的及时足额发放，专家们提出了两点建议。一是加快推进养老金全国统筹，实现基金在更大范围内的调剂；二是完善社保缴费的激励机制，通过“多缴多得、长缴多得”的政策来增加基金收入。尽快实现养老金的投资运营，为养老基金的长期充足提供保障。

近日，人社部副部长张义珍在政策吹风会上就阶段性降低社会保险费率的问题作出回应。他表示，此次降低企业养老保险和失业保险费率并不会影响社保待遇。经过科学测算和充分论证，决定阶段性降低社会保险费率，这一决策的前提就是确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，并且确保待遇按时足额支付。

张副部长强调，降低社会保险费率，特别是在阶段性降低社会保险费率的背景下，我们有能力确保社保待遇不受影响。这一决策是基于严格的条件限制和科学测算的。对于符合条件的省份，根据测算，多数省份在降低费率1个百分点后仍将保持基金当期收大于支的状态，少数当期收不抵支的省份也完全可以使用累计结余来保证待遇的支付。这一政策旨在平衡社保费率与社保待遇之间的关系，确保广大参保人员的权益得到切实保障。